КПРФ в борьбе за обеспечение экологической и продовольственной безопасности России

Доклад заместителя Председателя ЦК КПРФ, председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии академика РАСХН В.И. Кашина на II (июньском) совместном пленуме ЦК и ЦКРК КПРФ.

Уважаемые товарищи! 2013 год для нашей партии весьма знаменателен. В этом году исполнилось 20 лет восстановления деятельности Коммунистической партии Российской Федерации и состоялся юбилейный ХV съезд нашей партии. Без преувеличения можно сказать, что съезд имеет огромное значение не только для будущего нашей страны, но многие его выводы и оценки окажут влияние на ситуацию в мире в целом. Его отличают обращённость в будущее, забота о том, чтобы в партии была реальная и авторитетная преемственность, чтобы наша политически активная молодёжь получила поддержку. Съезд поставил перед партией целый ряд сложных задач. Главная их особенность состоит в том, что у нас больше нет времени — ни дня на раскачку для их решения. Все сформулированные задачи требуют максимально ответственного подхода, собранности и настойчивости каждого коммуниста, особенно, когда речь идёт о безопасности страны и судьбах её народа.



Наше дело правое! Победа будет за нами!



Товарищи! Наш пленум проходит в необычный день: сегодня — 22 июня. Эта дата является чёрной отметиной на истории нашей Родины, омрачённой миллионами жертв советского народа в борьбе с фашистскими агрессорами. Но одновременно это и дата начала величайшего подвига советского солдата, всего народа в борьбе с фашизмом, за свободу и независимость нашей Родины.

Совсем недавно мы отметили 70-летний юбилей прорыва блокады Ленинграда, 70-летие разгрома фашистов под Сталинградом, 9 Мая — 68-ю годовщину Победы над фашизмом.

В августе будем отмечать 70-летний юбилей битвы и победы на Орловско-Курской дуге.

Мы должны помнить и чтить наши победы, ибо без этих истоков, без этих корней не будет новых великих побед. Мы должны помнить, что именно Коммунистическая партия России сохранила не только светлую память о том трудном, но героическом времени, но и лучшие традиции нашего народа.

Именно поэтому для нас важно объективно оценивать ситуацию в стране.



Победа левых сил неизбежна!



Как следует из анализа, представленного в Политическом отчёте ЦК ХV съезду партии, ситуация в стране сегодня близка к критической. Рост ВВП упал до 1 процента, сворачивается промышленное и сельскохозяйственное производство, проседает экспорт. Впереди маячит спад ВВП ещё на 3—4 процента, а значит, может рассыпаться федеральный бюджет. Это же произойдёт, если снизится цена на нефть до уровня 80—90долларов за баррель, что вполне реально, судя по динамике мирового рынка. Страна превращена в криминальный полигон, в торгово-сырьевую биржу. Доля сырьевых ресурсов в российском экспорте подошла к 90%. Ввоз машин, оборудования, продовольствия, лекарств превысил все допустимые пределы.

Страну продолжают нагло грабить. За 4 месяца этого года из России утекли ещё 950 млрд. рублей. Одновременно правительство направило в иностранные банки 900 млрд. рублей нефтегазовых доходов. Почти 450 млрд. увёл из казны спад производства. Итого, как говорится, в сухом остатке страна недосчиталась более 2 трлн. рублей.

Корпоративный внешний долг государства достиг 623 млрд. долларов. Так что сегодня он на 167 млрд. долларов больше золотовалютных резервов. Стало сильно попахивать очередным дефолтом.

При этом страну насильно втащили в ВТО, что грозит полным крахом остаткам промышленности и сельского хозяйства. В то же время продолжается грабёж народа посредством тарифов, цен, нарастает глумление над образованием, наукой и здравоохранением. Зашкаливают техногенные нагрузки на окружающую среду. Свирепствуют коррупция, воровство и хищения, грызня в верхних эшелонах власти. Например, только прямые убытки чубайсовской корпорации «Роснано» за прошлый год составили более 20 миллиардов рублей. Средняя зарплата в корпорации превышает 400 тысяч рублей в месяц. Не меньше она и в аппарате правительства и в администрации президента. И этот «пир во время чумы» происходит в условиях, когда большинство граждан страны еле-еле сводят концы с концами. На фоне сокращения социальных расходов распродаются остатки государственной собственности, в том числе стратегической. С молотка уходят энергетические компании, оборонные и научные предприятия и учреждения, природные ресурсы. При этом существенных поступлений в казну не наблюдается. Всё это грозит потерей суверенитета и нанесением невосполнимого ущерба национальной безопасности.



Национальная безопасность под угрозой



Проблеме национальной безопасности наша партия всегда уделяла первостепенное значение. Только по проблемам обороны по инициативе коммунистов состоялись ряд парламентских слушаний, «круглых столов», мы выступили с законодательными инициативами, что в совокупности заставило власть принять решения и по кадровому вопросу, и по техническому перевооружению армии, и по социальной защите военнослужащих. В результате, кажется, здесь наметились некие положительные сдвиги, о чём свидетельствует многочасовой диалог руководства партии с министром обороны и его командой, а также их недавний отчет в Государственной думе.

Остаётся тревожной и опасной ситуация по другим составляющим национальной безопасности. В частности это касается продовольственной и экологической безопасности, которые, помимо всего прочего, определяющим образом влияют на здоровье нации, её выживаемость, на демографическое положение и продолжительность жизни людей.

На данном направлении проводимый властью социально-экономический курс завёл страну в тупик. Например, по показателю уровня младенческой и детской смертности Россия находится на одном из последних мест в Европе. Как пожар распространяются детский туберкулез и другие заболевания. Медики установили прямую связь между ростом числа людей, болеющих аллергией, бронхиальной астмой, раком, и ухудшением экологической обстановки в данном регионе. Ещё в прошлом веке рак у детей был почти неизвестен, а сейчас он встречается всё чаще и чаще. В результате загрязнения появляются новые, неизвестные ранее болезни.

Наша страна сегодня находится на 97-м месте в рейтинге по продолжительности жизни. По сравнению с 1990 годом в 2 раза выросло количество инфекционных заболеваний и болезней органов пищеварения, на треть увеличилось число заболеваний системы кровообращения, более чем в полтора раза — отравлений. Всё это приводит к вымиранию населения. По разным оценкам экспертов за годы реформ Россия потеряла 15—20 млн. своих граждан, преждевременно ушедших из жизни, в основном по причине недостаточного и некачественного питания, ухудшения экологических условий проживания и труда, техногенных катастроф, аварий. По данным РАМН от хронических заболеваний, вызванных тяжёлой экологической обстановкой, ежегодно умирают от 300 до 350 тыс. человек.

Депопуляцией охвачены многие регионы страны, и в первую очередь это относится к центральным областям России, регионам Севера и Дальнего Востока.

Учитывая чрезвычайную важность проблемы сохранения генофонда нашего народа, его выживаемости, ЦК КПРФ и выносит на обсуждение пленума вопрос о борьбе коммунистов за экологическую и продовольственную безопасность страны.

Эта борьба сложная и напряженная, она многогранна, мы придаём ей системный характер: она включает и аналитическую работу, и проведение различного уровня форумов, в том числе и международных, и законотворческую работу, внесение законопроектов не только в профильное законодательство, но и в налоговое, бюджетное, в общеполитические и административные блоки, она включает и организацию протестных мероприятий по защите окружающей среды и поддержке сельского труженика.

Только за последние два года фракцией КПРФ и профильным Комитетом проведено 14 парламентских слушаний и «круглых столов». Мы участвовали и выступали с базовыми докладами на нескольких отраслевых съездах, всероссийских и международных форумах по обсуждаемой теме. В этих мероприятиях принимали активное участие коммунисты нашей фракции: её руководитель Г.А. Зюганов, члены ЦК КПРФ Н.И. Васильев, Н.В. Арефьев, С.Г. Левченко, А.Е. Клычков, Н.В. Коломейцев, И.И. Никитчук, В.С. Шурчанов, В.Н. Федоткин, О.А. Лебедев, С.И. Штогрин, Р.Г. Гостев, В.Г. Поздняков, А.Ю. Русских и другие, а также коммунисты из регионов: А.А. Рогов, Г.В. Степахно, Б.С. Павленко, А.В. Гончаров, Г.Д. Шобунин, Н.Г. Веселова и др. С нами активно сотрудничали учёные и представители экологических движений, такие как академики А.С. Исаев, Н.А. Моисеев, А.Н. Каштанов, Р.А. Перелет, В.С. Шевелуха, Е.Г. Лысенко, Н.Н. Михеев, Н.А. Сухой, Е.А. Шварц, крупные руководители АПК страны советского времени: А.А. Ежевский, В.К. Месяц, В.С. Мураховский.

Результатами этой работы, кроме рекомендаций для исполнительной и законодательной ветвей власти, стали законодательные инициативы целого ряда федеральных законов, в том числе внесение поправок в Земельный, Лесной, Водный кодексы, в законы «Об атмосферном воздухе», «Об экологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по Байкальской природной территории» и некоторые другие. Разработаны проекты законов «О продовольственной безопасности», «О торговле», в которых предусматривалось решение принципиальных проблем АПК, таких как диспаритет цен, обеспечение в розничной цене продуктов питания доли крестьянина не ниже 50%, государственное регулирование цен на продукты первой необходимости и др. Во многом благодаря нашей настойчивости появились несколько важных документов и федеральных программ, в том числе Водная стратегия Российской Федерации, Экологическая и Продовольственная доктрины, Основы государственной политики в сфере охраны окружающей среды, Концепции развития особо охраняемых природных территорий, государственные программы «Охрана окружающей среды», «Развитие лесного хозяйства на период 2013—2020 годы», «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014—2025 годы» и др.

Важное место в решении рассматриваемых проблем занимала организация протестных действий Общероссийским и региональными штабами. Большая работа в этом плане проделана коммунистами Подмосковья, Рязанщины, Москвы, Алтая, Красноярского, Краснодарского и Приморского краев, Тульской, Новосибирской, Нижегородской, Ростовской, Воронежской, Брянской, Ярославской и других областей. Несмотря на сопротивление властей, часто рискуя здоровьем и свободой, коммунисты вместе с жителями, представителями общественных организаций ведут отчаянную борьбу за чистый воздух, за глоток чистой воды, за свой лес, речку, озеро, за то место, где родился и вырос. И эта борьба, как правило, приносит успех. Так, например, в Алтайском крае коммунисты Залесовского района сумели отстоять от вырубки заказник «Залесовский», в Краснодарском крае не допустили строительства экологически вредного объекта — Кудепстинской ТЭС, в Новосибирске не дали уничтожить Дендрологический парк, в Пензенской области отстояли от вырубок Ахунский лес и т.д. Эти примеры, как и многие другие, свидетельствуют, что, объединив усилия с активной частью населения, мы можем добиваться побед.



Сохранить природу для будущих поколений



Проблема экологической безопасность по-особому звучит именно в этом году, объявленным Годом охраны окружающей среды. Сегодня перед человечеством всё отчётливее встают глобальные экологические проблемы, связанные с изменением климата, деградацией биосферы, водным дисбалансом, потерей биологического разнообразия. На локальном уровне проблем не меньше: загрязнение атмосферного воздуха, воды, почв, уничтожение лесов и особо охраняемых территорий.

Предупреждая о возможных последствиях расширяющегося вторжения человека в природу, ещё полвека назад академик В.И. Вернадский писал: «Человек становится геологической силой, способной изменить лик Земли». И это предупреждение пророчески оправдалось.

На земном шаре практически невозможно найти место, где бы не присутствовали, в той или иной концентрации, загрязняющие вещества. Даже во льдах Антарктиды учёные обнаружили токсичные вещества современных производств. Бороться с этим злом необходимо всем миром.

Замечу, что Россия занимает особое место в глобальных экологических процессах и является основной стабилизирующей силой в охране и восстановлении окружающей природной среды на планете. 60% её территорий, ещё не тронутых хозяйственной деятельностью (Арктика, Восточная Сибирь, север Дальнего Востока и высокогорья страны), представляют чрезвычайную ценность не только для нашей страны, но и для всего человечества.

К сожалению, другие 40% территории (центр и юг Европейской части, средний и южный Урал, западная Сибирь, Поволжье), где проживает более 60% населения, фактически являют собой картину экологического неблагополучия.

Экологическая напряженность практически во всех регионах России вызвана, прежде всего:

— повседневным выбросом и сбросом в воздушное пространство и водный бассейн вредных веществ;

— радиационным и химическим загрязнением территорий;

— плохо контролируемым ростом количества вредных промышленных и бытовых отходов;

— издержками в организации землепользования, лесного и водного хозяйства;

— остаточным принципом финансирования природоохранных мероприятий;

— несовершенством экологического законодательства;

— заменой в экологическом праве административно-правовых на гражданско-правовые и другие отношения;

— низкой экологической культурой населения;

— бездействием властных структур всех уровней в деле охраны окружающей среды.



Чем мы дышим?



Ежегодно в атмосферу поступает около 20 млн. тонн химических веществ от действующих предприятий и 17 млн. тонн — от транспорта. В 130 городах Российской Федерации, где проживает более 50% городского населения, уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий. В этом же ряду находятся Москва и Санкт-Петербург.

Среднегодовая концентрация взвешенных веществ в российских городах более чем в три раза превышает концентрацию данных веществ в атмосферном воздухе европейских городов. В Европе очень серьезно относятся к загрязнению воздуха автотранспортом. Например, в Германии во многих городах введены зеленые зоны. В них разрешается въезд только тем транспортным средствам, которые имеют соответствующие экологические наклейки. Принятие такого закона, хотя бы для Москвы, могло бы не только улучшить состояние атмосферного воздуха столицы, но и существенно решить проблему автомобильных пробок.

Что касается выбросов и сбросов загрязняющих веществ в воздух и водные объекты, то сегодня при нашем непосредственном участии готовится ко второму чтению закон о нормировании. Закон достаточно сложный, системный. Он вводит нормирование на основе показателей наилучших доступных технологий (НДТ) для крупных предприятий-загрязнителей. Из трёх миллионов действующих структур под данный закон попадает около 10 тысяч. Именно они наносят самый большой урон природе, чьи выбросы и сбросы составляют около 95% от их общего количества. Это в основном предприятия нефтехимического и газового комплекса, металлургии. Например, содержание загрязняющих веществ в атмосфере города Норильска не бывает ниже четырёх-пяти ПДК. Выбросы углекислого газа местных предприятий составляют 2% от мировых. Уровень концентрации никеля в местных растениях превышает предельно допустимую норму в восемь раз, цинка и свинца — в шесть, кадмия — в 46, меди — в 25 раз. Онкологические заболевания развиваются у жителей Норильска в два раза чаще, чем в других регионах страны. Средняя продолжительность жизни в Норильске на 10 лет меньше, чем в среднем по стране. Исходя из этого, затягивание принятия закона о нормировании преступно.

Предлагаемый принцип наилучших технологий нормирования воздействия на окружающую среду работает во всех развитых странах мира. По сути, этот законопроект является одним из первых шагов гармонизации российского природоохранного законодательства с европейским. Документ находится в высокой степени готовности. Однако его продвижение наталкивается на серьёзное сопротивление, прежде всего, олигархии и некоторых властных структур. Срабатывает определенная коррупционная завязка, в которой погрязла вся страна. Задача фракции КПРФ в Государственной думе сделать всё, чтобы этот закон был принят в осеннюю сессию парламента, тем более что нас в данном случае поддерживают министерство природных ресурсов и экологии, абсолютное большинство общественных экологических организаций.



Глоток чистой воды



Вызывает тревогу состояние водных объектов, в которые ежегодно сбрасывается до 52 куб. км сточных вод и только 11% из них сбрасываются очищенными. Вместе со сточными водами в поверхностные водные объекты ежегодно поступает около 11 млн. тонн загрязняющих веществ, что вызывает деградацию рек, водохранилищ, озёрных систем. В настоящее время не отвечают санитарным нормам около 40% поверхностных 25% подземных источников питьевой воды. Более 10% российского населения потребляют воду, не соответствующую стандартам безопасности. С грязной питьевой водой возвращаются болезни, о которых забыли в стране. По данным Мирового банка 88% всех болезней в мире спровоцировано плохим качеством питьевой воды и её дефицитом для гигиенических нужд.

Проблема усугубляется тем обстоятельством, что большинство очистных сооружений городов и поселков построены ещё в довоенные и первые послевоенные годы. Например, в таком подмосковном городе как Дзержинск очистные сооружения введены в 1936 году! Но есть и хорошие примеры. Заслуживает особого внимания то, что сделано, например, в Санкт-Петербурге. Тем не менее, это крохи в масштабе страны. Мы понимаем, что строительство очистных сооружений, систем водоснабжения и водоочистки — дорогостоящие позиции, и без поддержки государства здесь не обойтись. Именно об этом на последнем заседании Госсовета говорил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

Кроме того, идёт истощение подземных вод. В московском регионе, в соседних областях депрессивные воронки достигают 130 метров.

В кругу проблем водного хозяйства — его земельный фонд, который сегодня представлен дном реки или озера. Обрубили водоохранную территорию по береговой линии. Именно это спровоцировало застройку водоохранных зон, позволило ломать береговую линию, уничтожать экосистемы и фауну. И это ведь позволила сделать власть, в том числе законодательная в лице парламентского большинства, принявшего ныне действующий Водный кодекс. Это они открыли эту брешь, эту калитку. А распахнули ворота настежь нувориши посредством взяток.

Рассматривая водные проблемы, нельзя обойти молчанием последние трагические события, повлекшие гибель людей. Это — Крымск, Дагестан, Cаяно-Шушенская катастрофа. Большинство этих трагедий связано с состоянием гидротехнических сооружений.

Наблюдается возрастающее антропогенное загрязнение морских акваторий Российской Федерации. Основными источниками загрязнения морей и морского побережья являются глобальные и региональные переносы загрязняющих веществ, в том числе и посредством рек, озёр и морей, являющимися трансграничными.

Недавно нам удалось принять важный закон в этой части, который не имеет аналогов в действующем правовом поле, защищающий моря от загрязнения нефтью и нефтепродуктами. Он устанавливает обязанности и финансовую ответственность эксплуатирующих организаций, включая возмещение в полном объёме вреда, причинённого окружающей среде, в том числе водным биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан.

Обостряется проблема загрязнения почв, поверхностных и подземных вод нефтью и нефтепродуктами. Она наиболее остра в северных регионах страны — в Республике Коми, Тюменской и Томской областей, где располагаются основные нефтегазовые месторождения. Безобразиями в экологическом, да и в экономическом плане отмечены проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Экологическими последствиями становятся деструкция экосистемы тундры, загрязнение рек и озёр, истощение биологических ресурсов, нанесение ущерба среде обитания коренных малочисленных народов.

Одна из первостепенных задач, которая стоит перед нами и требует своего решения в ближайшее время — это необходимо переработать Водный кодекс, внеся в него поправки принципиального свойства. Такой проект группой депутатов фракции подготовлен и уже отправлен на отзыв в правительство. Нынешняя редакция Водного кодекса содержит ряд неприемлемых положений и недопустимых пробелов.



Лес — народное достояние



Особую озабоченность вызывает варварское отношение к сохранению лесов. Ежегодно рубка производится на 2 млн. гектаров, а восстановительные работы едва достигают 15% от площади вырубок. Россия лишилась не только корабельных дубрав, строго охраняемых при Петре I, но и высокотоварных хвойных лесов, в первую очередь, продуктивных сосняков.

Напомню, что даже в грозное время, одновременно с повседневными заботами о хлебе и мире для своей измученной страны, Владимир Ильич Ленин находил время, чтобы заниматься и вопросами охраны природы, в том числе лесом. В мае 1918 года он подписал декрет «О лесах», которым местные органы власти строго обязывались: заботиться о возобновлении лесов, всеми мерами увеличивать их площадь там, где это необходимо для достижения норм лесистости, осуществлять контроль за лесоустройством и непрерывным лесовозобновлением, охранять памятники природы.

Сегодня лес брошен, по сути, на произвол. Тяжёлая ситуация в лесном хозяйстве сложилась, прежде всего, из-за отсутствия должного управления лесами, сопровождаемого самовольными и необоснованными рубками, часто при попустительстве местных властей, нелегальными рубками «черных» лесорубов. Уничтожаются уникальные дубовые, можжевеловые рощи, кедровники и другие защитные лесонасаждения. Вместе с лесом уничтожается и лесная фауна.

До конца 2004 года охрана леса осуществлялась лесниками-обходчиками, штатная численность которых по всей стране составляла около 90 тысяч человек. Сегодня общая численность лиц, наделенных правами лесной охраны, составляет около 15 тысяч человек. Столько же их работает и в небольшой по территории Белоруссии, поэтому там в лесу порядок.

Наметилась устойчивая тенденция к увеличению повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней. Разрушена система противопожарной охраны лесов, в том числе единая авиационная система борьбы с пожарами.

Принятый в 2007 году Лесной кодекс, действующий в настоящее время, усилил неразбериху в лесу. Произошла подмена лесного законодательства земельным. Мы с уважением относимся к земле-кормилице, но превращать вековые дубравы, продуктивные сосняки в овощные грядки, на наш взгляд, грубейшая ошибка.

Фактически в настоящее время подорвана сырьевая база всей отечественной лесной промышленности. Лес, который при разумном подходе мог бы приносить стране огромные прибыли, по дешёвке вывозится нуворишами за рубеж как дрова. Лесная промышленность стала убыточной. Объём лесопромышленного производства составляет всего лишь 1,3% в структуре ВВП Российской Федерации. Хотя есть все условия для получения дохода, в 10 раз превышающего сегодняшний показатель. К примеру, в России кубометр древесины стоит в среднем 18,5 рубля, а в Финляндии — 2,5 тысячи рублей, и там выгодно заниматься и его переработкой, и лесовосстановлением. В советское время вклад лесной промышленности в ВВП страны был сравним с достижениями развитых европейских стран, включая Финляндию, считающуюся образцом в лесном деле.

Поэтому мы вправе сегодня спросить власть: почему это допустили, почему в России — лесной державе, уничтожается лесная наука? В 50 раз сокращено число научных кадров, в 16 раз — финансирование лесной науки, в пять раз — количество НИИ.

Подчеркну, что проблеме русского леса фракция КПРФ уделяет постоянное внимание. По нашей инициативе и при нашем непосредственном участии только за последние два года проведён ряд крупных мероприятий с участием депутатов, представителей правительства, учёных, хозяйственных руководителей, работников лесопромышленного комплекса, отечественных и зарубежных экспертов, на которых детально обсуждались болезненные темы с выработкой конкретных рекомендаций, подготовлен ряд законодательных инициатив по внесению изменений и дополнений в лесное законодательство. Во многом благодаря такой наступательной позиции 11 апреля 2013 года в г. Улан-Удэ состоялось заседание президиума Госсовета с участием президента В.В. Путина по вопросам развития лесного комплекса. Наши предложения были поддержаны руководством страны перечнем поручений. В частности, речь идёт об усилении организующей и контролирующей роли государства, о возрождении системы специализированных государственных организаций, в функции которых будет входить профессиональное выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, о внесении существенных изменений в лесное законодательство, в том числе по учёту древесины, усиления административной и уголовной ответственности по отношению к «чёрным лесорубам» и браконьерам, системной переработке Лесного кодекса. Дано указание ускорить работу над Государственной лесной политикой. Теперь главная задача сделать всё, чтобы эти поручения не остались только на бумаге, а стали реальным планом действий и легли в основу развития всего лесного комплекса. Под особый контроль мы должны взять возрождение лесной науки.

Буквально недавно, 20 мая, нами проведены парламентские слушания по теме «Лесная политика России: взгляд в будущее». Здесь мы договорились о том, что национальная лесная политика должна быть основополагающим документом, на основе которого принимается адекватное ему лесное законодательство, разрабатываются национальные программы как ориентиры для деятельности всех субъектов лесных отношений. Национальная лесная политика должна включать следующие основные положения:

— изменение лесного законодательства для повышения вклада лесов в социально-экономическое развитие страны и регионов, обеспечение экологической безопасности и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса;

— сохранение федеральной собственности на леса, земли лесного фонда, государственной собственности на особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения;

— обеспечение устойчивого управления лесами, разграничение полномочий федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления;

— усиление охраны и защиты лесов, повышение административной и уголовной ответственности за ущерб, причинённый лесу и его экологии;

— возрождение лесовосстановительной и лесоустроительной деятельности;

— сохранение и развитие научно-технического потенциала лесной отрасли, усиление государственной поддержки научных исследований.

Именно эти положения и вошли в рекомендации указанных парламентских слушаний.

Мусорный потоп

Товарищи! Страна погружается в мусорную свалку. Общий объём всех отходов — около 4 млрд. тонн в год! Средний показатель образования в Российской Федерации твёрдых бытовых отходов в 2012 году составил 0,4 тонны на душу населения.

На территории России в отвалах и хранилищах накоплено около 90 млрд. тонн твёрдых отходов, опасных для жизни людей, и этот объём имеет тенденцию к росту. Переработке подвергается не более 30% промышленных отходов и лишь 13,6% твёрдых бытовых отходов (ТБО).

Остро стоит проблема с радиационными отходами. На территории России суммарная активность радиоактивных отходов оценивается в 4 млрд. кюри. Опасность для окружающей среды и населения представляют переполненные, физически и морально устаревшие хранилища жидких радиоактивных отходов и отработанного ядерного топлива. Последствия радиационного загрязнения испытывают около 20 млн. человек. Ситуация усугублена и тем обстоятельством, что Росатом РФ «протолкнул» в Государственной думе законопроект, разрешающий ввоз на территорию Российской Федерации отработанного ядерного топлива из реакторов зарубежных АЭС, что угрожает превратить нашу страну в свалку ядерных отходов иностранного происхождения. Сегодня затеяна опасная возня вокруг устройства хранилища радиоактивных отходов в Ленинградской области в районе Соснового бора, который без того напичкан предприятиями ядерной энергетики и другими опасными производствами.

В целом, сложившаяся в Российской Федерации ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведёт к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представл